
中國(guó)科學(xué)院院士增選中防止說(shuō)情打招呼辦法(試行)
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第一條 為防止中國(guó)科學(xué)院院士(以下簡(jiǎn)稱(chēng)院士)增選中的說(shuō)情打招呼行為,有效遏制增選中的不正之風(fēng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于院士增選的全過(guò)程,適用人員包括院士、候選人、外部同行專(zhuān)家、工作人員,以及相關(guān)單位和人員等。
第三條 防止說(shuō)情打招呼工作堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉,自律與監(jiān)督并重,嚴(yán)密程序,嚴(yán)肅懲戒,保證增選公正。
第四條 防止說(shuō)情打招呼工作由中國(guó)科學(xué)院學(xué)部工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)部工作機(jī)構(gòu))統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)涉及說(shuō)情打招呼的報(bào)告、舉報(bào),分類(lèi)進(jìn)行處理。涉及院士的,由中國(guó)科學(xué)院學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理;涉及候選人的,由其所在單位上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理;涉及外部同行專(zhuān)家、相關(guān)單位和人員的,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理;涉及工作人員的,根據(jù)干部管理權(quán)限交由中國(guó)科學(xué)院相關(guān)部門(mén)及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行處理。
第五條 本辦法所指說(shuō)情打招呼是指在院士增選過(guò)程中,個(gè)人或單位以直接或間接、明示或暗示等方式,開(kāi)展請(qǐng)托、游說(shuō)、拉票、助選、賄選、打探增選信息等活動(dòng),干擾評(píng)選、評(píng)審、投訴調(diào)查處理等影響院士增選公正性的行為,包括:
(一)干擾院士、學(xué)術(shù)團(tuán)體等推薦候選人工作的;
(二)要求或暗示院士、外部同行專(zhuān)家給候選人投感情票、單位票、利益票的;
(三)探聽(tīng)尚未公布或不能公開(kāi)的院士增選過(guò)程信息、增選結(jié)果的;
(四)阻撓、干擾增選投訴調(diào)查工作的;
(五)為他人的說(shuō)情打招呼提供幫助、協(xié)助或其他便利的;
(六)其他影響院士增選公正性的說(shuō)情打招呼。
第六條 院士、工作人員因履行工作職責(zé),需要了解推薦、評(píng)選、評(píng)審和投訴處理情況,不屬于說(shuō)情打招呼。
第七條 參與院士增選的院士、外部同行專(zhuān)家及工作人員應(yīng)簽署承諾書(shū),不得以任何形式實(shí)施說(shuō)情打招呼,不接受任何單位或個(gè)人任何形式的說(shuō)情打招呼,對(duì)發(fā)現(xiàn)的說(shuō)情打招呼應(yīng)主動(dòng)留存證據(jù)、報(bào)告或舉報(bào)。
第八條 候選人應(yīng)簽署承諾書(shū),不以任何形式,由本人或通過(guò)所在單位及相關(guān)人員實(shí)施說(shuō)情打招呼,且對(duì)發(fā)現(xiàn)的說(shuō)情打招呼行為,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、舉報(bào)。
第九條 接收對(duì)說(shuō)情打招呼的報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件:
(一)有明確的對(duì)象和違規(guī)事實(shí);
(二)有客觀明確的證據(jù)材料或可查證線索;
(三)內(nèi)容屬于本辦法第五條規(guī)定的范圍。
報(bào)告、舉報(bào)應(yīng)實(shí)名,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第十條 對(duì)具有下列情形之一的報(bào)告、舉報(bào),不予受理:
(一)內(nèi)容不屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的;
(二)沒(méi)有明確的證據(jù)或可查證線索的;
(三)對(duì)同一對(duì)象重復(fù)舉報(bào)且無(wú)新的證據(jù)、線索的;
(四)已經(jīng)作出生效處理決定的。
學(xué)部工作機(jī)構(gòu)接到不屬于本辦法規(guī)定范圍的報(bào)告、舉報(bào),視情況可轉(zhuǎn)送相關(guān)責(zé)任單位,或告知報(bào)告、舉報(bào)人向相關(guān)責(zé)任單位報(bào)告、舉報(bào)。
報(bào)告、舉報(bào)人可以對(duì)不予受理提出異議并說(shuō)明理由,異議成立的,應(yīng)予受理。
第十一條 對(duì)涉及說(shuō)情打招呼的院士、外部同行專(zhuān)家、工作人員,處理如下:
(一)查實(shí)實(shí)施了說(shuō)情打招呼的,針對(duì)院士,依照相關(guān)規(guī)定予以處理;針對(duì)外部同行專(zhuān)家,永久取消其增選工作專(zhuān)家資格、參選院士資格,同時(shí)將相關(guān)情況書(shū)面通告其所在單位及上級(jí)部門(mén),以適當(dāng)方式通報(bào)科技部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén),建議記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù);針對(duì)工作人員,按照黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)定處理。
(二)對(duì)實(shí)施說(shuō)情打招呼且涉嫌違法犯罪的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有相應(yīng)管轄權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行處理處置。
第十二條 對(duì)實(shí)施說(shuō)情打招呼的候選人終身追責(zé),一經(jīng)查實(shí),永久取消其參選資格;如已當(dāng)選,則按程序取消其院士稱(chēng)號(hào)。
第十三條 接到涉及相關(guān)單位或人員實(shí)施說(shuō)情打招呼的舉報(bào)或線索,符合本辦法第九條的,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)按本辦法第四條進(jìn)行處理。
第十四條 因涉及說(shuō)情打招呼受到處理的院士、候選人、外部同行專(zhuān)家、工作人員,以及相關(guān)單位和個(gè)人,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)按程序報(bào)批后,向全體院士及相關(guān)單位通報(bào),并通過(guò)學(xué)部網(wǎng)站予以公布。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)說(shuō)情打招呼,干擾院士增選工作,一經(jīng)查實(shí),學(xué)部工作機(jī)構(gòu)向具有干部管理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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